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九爷的博客

 
 
 

日志

 
 

【转载】安倍首相提出“南海三原则”用意何在?  

2014-06-01 14:46:18|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    安倍首相上任一年半来,第一次将手公开地伸到了南海。在30日夜于新加坡举行的亚洲安全会议上,安倍首相发表了主题讲演,首次提出了“解决南海问题的三原则”。

    安倍首相在讲演中指出,围绕南海地区的岛屿主权之争,日本政府将不惜一切的努力,支持东盟国家维护海洋航行和天空飞行的安全。安倍首相说,日本政府已经修改了武器出口三原则,今后防卫装备的出口将更加容易。他说,日本已经向印度尼西亚无偿提供了3艘巡视船,也向菲律宾提供10艘,今后也将向越南提供。

 

安倍首相提出“南海三原则”用意何在? - 徐静波 - 徐静波的博客



    他说:“相关国家应该在国际法的框架内提出自己的主张,不诉诸武力或以武力相威胁,努力以和平手段解决纷争。这是必须遵守的三个原则,也是人类社会的基本准则。”他说:“企图不断造成既成事实,从而使现状改变成为固定化的行为理应遭到强烈谴责”。这话自然是不点名地批中国。

    安倍首相在提出解决南海问题的三原则之后,表示:“支持菲律宾依据这三个原则解决(与中国的)纷争,支持越南通过对话解决问题。”他说:“现在正是南海关系各国坚决保证不采取物理性的变更,不采取单方面行动的时候了。”安倍首相以此要求中国自我克制。他说,为了缓和ASEAN和中国的对立,“希望双方尽快制定富有实效的行动规范。”

    安倍首相提出的“三原则”不无道理,但关键是,他一直强调的“国际法”是一部什么法?如果“国际法”认定南海是“无主海”,那么日本自然可以帮助规划,甚至自己也可以捞一把。如果“国际法”对于南海的归属问题已经有一个基本的认可,那么日本一味强调“遵循国际法”就容易变成“遵循日本法”。

    日本既非南海周边国家,又不是东盟加盟国,凭什么对南海问题提出三原则?安倍首相在讲演中自己也没有解释,但是,他在讲演中的整个口气和气势,就是一个南海问题的支援者和南海问题的仲裁者,除了提出“解决南海问题的三原则”之外,安倍还宣布向印尼、菲律宾、越南提供巡视船,不惜一切代价支援菲律宾与越南等遭受中国欺负的国家的维权行动,反对中国在南海的扩张行为,要求南海国家联合起来,一起制定一个“南海行动规范”,制止中国单方面以实力改变现状的行动。

    南海的绝大部分范围是中国的领海,退一万步,即使按照越南的划分,南海大部分也属于越南,怎么说都轮不到日本政府来当主角。

 

安倍首相提出“南海三原则”用意何在? - 徐静波 - 徐静波的博客
中国和越南(ベトナム)各自主张的南海国境线

  

    当然我们不能说,日本在南海问题上没有一点的发言权。对于日本来说,从中东和东南亚地区进口的石油和天然气,都是要经过南海的海域运回日本,日本将这一条海运线称为“日本生命线”。万一南海发生战事,对于日本的这一条生命线会构成威胁。但是,走南海海域海运,世界上并非日本一家,全世界的船只前往东亚地区,走的都是南海海域。如果日本认为南海是自己的生命线的话,那么对于美国,对于欧洲,对于世界上所有的国家来说,南海航线都是“生命线”,并非日本一家独享。假如都可以干涉的话,那么全世界都可以把军舰开到南海来“护航”。

    显然,“生命线”不是日本干预南海问题的主要理由。那么是因为日本也在南海开产石油?不会,在南海开产石油的国家多的是。

    解决南海问题,已经有一个很成熟的框架,小的是东盟10国与中国的首脑联席会议,扩展一点的话,有“东盟+中日韩”的首脑会议。日本有意见和建议,尽可以在这一个桌子上提出来,与中国和东盟国家一起商议,而不是自己一个人跳到桌子上教导中国和东盟该如何做人,这样做就有点出格,甚至有点霸道。

    其实,由英国由英国伦敦国际战略研究所主办的亚洲安全会议,日本首相迄今为止还没有出席过。但是,今年日本政府显然很热乎,不仅是安倍首相亲自出席,而且还搞定了一个大会上的“主题讲演”。

    关于这一个主题讲演,日本媒体早在半个月之前,就已经超乎寻常地进行报道,报道的重点,自然是中国在南海的“扩张问题”。而这半个月间,又发生了中越船只海上冲撞和中日战机在东海空域近距离相逼事件,这下又让日本政府抓到了“中国威胁”的“现实证据”。

 

安倍首相提出“南海三原则”用意何在? - 徐静波 - 徐静波的博客
日本政府对于越南人发生暴乱打死中国人,以及中国政府的忍耐没有进行评论,却过多报道中国船冲撞越南船。

   

    “在中国到处动手的情况下,我们日本该怎么办?”带着这么一个思维,出台了安倍首相的新加坡讲演和干预南海问题的一系列动作。不仅安倍亲自出马,防卫大臣小野寺也与美国和澳大利亚国防部长会谈,一起声讨中国。安倍首相30日上午在离开东京前往新加坡前接受记者采访时,他就很明确地表示,在这一次会议上要发出一个重要的信号,那就是决不容许中国单方面用实力改变东海和南海现状。

    安倍首相的这一个表示,才是他发表“解决南海问题三原则”干预南海问题的根本理由。他就是要把“中国威胁” 放大,让日本获得介入南海问题的机会,让东盟各国和日本一道联合起来抵制中国,从而为日本行使集体自卫权找到一个最佳的借口。安倍首相的这一盘棋,确实是环环紧扣,颇具匠心。

    “南海行动规范”确实应该加快速度制定,对于有争议的海域,相关国家也可以采取“搁置主权,共同开发”的原则,甚至中国政府也可以采取更柔软的措施来应对各种冲突。但是,有一条原则必须坚持:南海的事情必须由南海周边国家自己来解决,任何外力的介入,只会让问题日益复杂。

 

安倍首相提出“南海三原则”用意何在? - 徐静波 - 徐静波的博客

   日本如果借此机会大量出口海上巡视船,以此来武装南海各国的海岸警备队,甚至最终让日本的海上巡视船甚至海上自卫队的军舰,以“护航”的名义开赴南海,那么,南海真会成为一个火药库。届时,日本也会吃不了兜着走。

 

   (凌晨写完这一篇博客,我又看了一遍招远女孩被活活打死的视频,眼泪忍不住流下来。)

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